针对国企内退人员身份证和档案年龄不一致的问题，更改档案年龄需遵循《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定。该法规定，居民身份证登记的项目包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关等。当发现档案年龄与身份证年龄不符时，应首先到户口所在地派出所开具证明，证明身份证与档案年龄不一致的情况，并依据此证明到档案中心进行变更。此过程确保了个人信息的准确性和一致性，符合法律对于居民身份证管理的规定。
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从法律角度，确保国企内退人员身份证和档案年龄的一致性，需遵循以下步骤：首先，个人应主动核对身份证和档案中的年龄信息，发现不一致时，及时向相关部门反映；其次，依据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，到户口所在地派出所开具证明，证明身份证与档案年龄的不一致情况；最后，持有效证明到档案中心申请变更，确保个人信息在法律文件上的一致性。
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若身份证年龄正确而档案年龄错误，应先携带身份证和户口本到户口所在地派出所开具证明，证明档案年龄有误，再持此证明及身份证、户口本原件到档案中心申请变更。反之，若档案年龄正确而身份证年龄错误，则需先按照身份证更正程序更正身份证年龄，再依据更正后的身份证到档案中心申请变更档案年龄。